《江西省专利转化运用专项行动实施方案》的政策解读
一、起草背景
bet36体育投注:总书记强调,加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励,要强化知识产权创造、保护和运用。
2023年10月,bet36体育投注:办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》,组织实施为期三年的专项行动,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
为深入贯彻bet36体育投注:总书记关于知识产权的重要论述和考察江西重要讲话精神,制定实施《江西省专利转化运用专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》),加快专利成果向现实生产力转化,既是落实党中央、bet36体育投注:决策部署的战略需要,也是推动江西高质量发展的现实要求。
二、起草过程
(一)研究起草。去年10月底以来,全省市场监管系统深入学习bet36体育投注:办公厅文件精神。不断加强与国家知识产权局的请示汇报,学习借鉴江苏、安徽等兄弟省份的经验,在调研基础上,对主要指标和重点任务进行测算研究,2024年2月上旬,起草了《实施方案》征求意见稿。
(二)征求意见。2024年2月,省市场监管局赴省教育、科技、工信等部门交流。3月4日,书面向省知识产权工作部门联席会议成员单位、其他相关省直单位、各设区市和赣江新区市场监管局等征求意见建议,共征集意见建议5条。3月12日,组织召开座谈会,听取相关省直单位和部分高校院所以及企业的意见建议。
(三)修改完善。分管副省长史可同志多次组织召开协调会,听取省直有关部门的意见建议,并就需要各有关部门支持的工作,进行沟通协调。在此基础上,省市场监管局对《实施方案》进行了反复修改,所有意见建议均已吸收采纳,并与相关部门达成一致意见。文稿按程序进行了公平竞争审查和合法性审查。根据审查意见,再次修改完善,形成了《实施方案》审议稿。
(四)正式印发。2024年4月22日,第47次省政府常务会议审议并原则通过《实施方案》,于4月30日以省政府办公厅名义正式印发。
三、主要内容
《实施方案》明确了专利转化运用专项行动的工作目标、重点举措和保障措施。
第一部分,明确了工作目标。《实施方案》提出,到2025年,基本建成资源配置效率高、要素市场活力强、配套服务供给足、利益共享机制优的专利转化运用体系,全省涉及专利的技术合同成交额达300亿元,发明专利产业化率达到42%,专利密集型产业增加值占GDP比重达13%。
第二部分为重点任务。包括三个方面、15项具体任务:
一是激活专利供需对接新动能,大力推进专利产业化。提出了6项主要措施:实施高校和科研机构存量专利盘活计划、实施专利技术助力中小企业提质升级行动、推进专利密集型产品备案和认定、推进重点产业知识产权强链增效、强化创新成果奖励的示范引领、提升创新主体知识产权管理运用能力。
二是完善专利转化机制,打通专利产业化关键堵点。提出了4项主要措施:强化以专利质量提升促进专利产业化的政策导向、建立专利技术产业化推进机制、完善创新成果收益分配激励机制、加大创新成果知识产权保护力度。
三是优化运营服务体系,有力支撑专利产业化。提出了5项主要措施:加强知识产权运营服务体系建设、加强专利转化运用服务机构培育和人才培养、加强知识产权评估工作、强化知识产权金融赋能产业发展、深化专利转化运用开放合作。
第三部分为保障措施。从组织实施、投入保障、宣传引导等方面,提出保障措施。
四、主要特色
《实施方案》紧密结合我省实际,主要有以下三个特点:
一是聚焦江西省制造业重点产业链1269”行动计划抓转化运用。《实施方案》紧紧围绕“1269”行动计划,以我省制造业重点产业领域企业为主体,深入开展高价值发明专利培育,产出一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值发明专利组合。举办“赣鄱专利转化对接‘一地一链’”活动,大力推动专利产业化。
二是聚焦“四链深度融合”抓转化运用。《实施方案》以目标为导向,推动专利链与创新链、产业链、资金链、人才链“四链深度融合”。创新链方面,在中国专利奖推荐、省专利奖和科学技术奖评选中,加强对专利成果转化运用方面的评价;产业链方面,健全服务全省知识产权运营交易体系,加快建设区域性、产业化知识产权服务业集聚区;资金链方面,完善知识产权质押融资风险分担和质物处置机制,推进重点产业链知识产权证券化工作;人才链方面,加快培养专利转化运用人才,支持有条件的高校开设专利转化运用相关课程。
三是聚焦打通专利产业化关键堵点抓转化运用。《实施方案》强调,健全专利高质量创造支持政策;推进专利开放许可和“财政资助科研项目形成专利的声明制度”实施;建立健全专利转化尽职免责和容错机制;加强对创新成果的全链条保护。
相关文件:bet36体育投注_2024欧洲杯在哪投注#办公厅关于印发《江西省专利转化运用专项行动实施方案》的通知